摘要：省住建廳通報勘察設計質量問題：加壓送風系統(tǒng)未設防超壓措施等在列各地級以上市住房城鄉(xiāng)建設、城市管理和綜合執(zhí)法主管部門，廣州、深圳、佛山、惠州、東莞、中山市交通運輸局，佛山、東莞市軌道交通局，廣州、深圳、珠海、河源、東莞、中山、陽江、湛江、茂名市水務局，清遠市水利局，各有關單位：根據(jù)《廣東省住房和城...
各地級以上市住房城鄉(xiāng)建設、城市管理和綜合執(zhí)法主管部門，廣州、深圳、佛山、惠州、東莞、中山市交通運輸局，佛山、東莞市軌道交通局，廣州、深圳、珠海、河源、東莞、中山、陽江、湛江、茂名市水務局，清遠市水利局，各有關單位： 根據(jù)《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于開展2022年全省房屋建筑和市政基礎設施工程勘察設計質量和發(fā)承包行為檢查的通知》（粵建市函〔2022〕716號），對于汕頭等10個地市2021年以來開展施工圖審查、消防設計審查、施工許可的房屋建筑和市政基礎設施工程的勘察設計質量和發(fā)承包行為情況，我廳組織專家通過省房屋市政工程施工圖審查管理系統(tǒng)進行了抽查。現(xiàn)將有關情況通報如下： 本次被抽查地市共10個，分別是汕頭、佛山、韶關、梅州、汕尾、陽江、茂名、潮州、揭陽、云浮市，共計抽查項目60個，其中每個地市6個。抽查項目的類型包括學校建筑、醫(yī)院建筑、辦公建筑、工業(yè)廠房、住宅、保障性住房、超限高層建筑、其他公共建筑、市政道路、園林、燃氣、城市軌道交通項目等，涉及設計單位56家、勘察單位37家、施工圖審查機構30家。 經(jīng)過兩輪線上檢查、地市核實、專家復核，發(fā)現(xiàn)部分勘察設計單位未嚴格執(zhí)行工程建設強制性標準、建設工程勘察設計深度要求及有關政策文件規(guī)定，部分施工圖審查機構審查把關不嚴、未及時發(fā)現(xiàn)和糾正勘察設計文件中的錯漏，其中涉嫌違反強制性標準條文問題70項。抽查發(fā)現(xiàn)主要問題如下： 部分項目送審圖紙不完整，設計深度不足，設計文件存在缺項漏項，設計依據(jù)記載不全或者引用已廢止的工程建設標準。個別項目劃分設計規(guī)模不準確，中型建設項目填寫為大型建設項目。執(zhí)行設計人、審核人、專業(yè)負責人三級校審制度不嚴，部分項目圖簽欄、勘察報告簽字不全，項目負責人與簽名不一致，單位出圖章已過期。 違反強制性標準條文。如在消防設計方面，防火分區(qū)面積、安全疏散距離、疏散門開啟方向、避難間設置、消防電梯前室面積及短邊尺寸、消防水泵房和消防控制室位置等不符合工程建設消防技術標準；裝修項目未選用燃燒性能合規(guī)的建筑裝飾材料。機動車場地出入口處未設置減速安全設施；樓梯間平臺凈高、梯段凈高不滿足規(guī)范要求；無障礙設施未按規(guī)范進行設計。 違反一般性條文。如車庫機動車坡道的坡度、機動車出入口數(shù)量及車道數(shù)量配置不滿足規(guī)范要求，地下充電樁停車庫未劃分防火單元等；部分項目消防救援窗位置、救援窗口大小不滿足規(guī)范要求，辦公建筑與同一樓層對外營業(yè)的商業(yè)共用疏散樓梯（安全口）；臨空處的護欄高度不滿足規(guī)范的要求，高層建筑安全出口上方未設置防護挑檐；室外出入口處防倒塌措施不滿足規(guī)范要求，相鄰防護單元之間未設置連通口，人防進風豎井未設集水坑。 違反強制性標準條文。如結構抗震構造措施上存在個別構件的遺漏；結構荷載輸入存在個別房間加載不足或遺漏；結構整體分析計算的參數(shù)不準確；未執(zhí)行結構自防水的相關規(guī)定；抗震設防類別有誤。 違反一般性條文。如樁基承臺、抗震結構構件的構造及配筋不滿足規(guī)范要求；地下室抗浮穩(wěn)定未驗算、整體計算參數(shù)不滿足規(guī)范要求；未考慮樓梯剛度影響；部分項目計算書不全。 違反強制性標準條文。如生活水池未采用獨立的結構形；管道穿過防護單元隔墻時未按規(guī)范設置防護閥門。 違反一般性條文。如地下室車庫沖洗供水系統(tǒng)未設置真空破壞器或獨立的倒流防止器等，影響生活用水水質；化糞池設于市政道路下方，對道路行車安全有潛在影響；消防水池容量不滿足火災延續(xù)時間內消防用水量要求；消防水泵吸水口上未設置旋流防止器時，吸水口的淹沒深度不滿足規(guī)范要求；房間未設置噴頭保護，噴頭間距不滿足規(guī)范要等。 如保護接地線的最小截面、用電負荷等級劃分、線纜燃燒性能等級選擇不滿足規(guī)范要求；未設置切斷火災區(qū)域及相關區(qū)域的非消防電源的功能；住宅戶內配電總開關未設置自恢復式過、欠電壓保護電器；地下車庫未設置與排風設備聯(lián)動的一氧化碳濃度監(jiān)測裝置；屋面局部接閃網(wǎng)格尺寸過大，不滿足規(guī)范要求；感煙探測器未連線，不滿足設計深度要求。 違反強制性標準條文。如公共建筑主要房間未設置新風；廚房事故通風系統(tǒng)未設置燃氣泄露檢測報警及控制系統(tǒng)。 違反一般性條文。如共衛(wèi)生間未設置機械排風系統(tǒng)；消防進排風口之間距離不滿足規(guī)范要求，加壓送風系統(tǒng)未設置防超壓措施等；設備參數(shù)表缺少通風系統(tǒng)風機單位耗功率、風機效率，空調冷凍水系統(tǒng)輸送能效比、空調主機的能效比；設計說明缺少避難層設置的風管耐火等級要求，缺少滿足風管耐火極限要求的具體措施；平面圖中高位自然排煙窗未在1.3-1.5m處設置手動開啟裝置等。 如腐蝕性評價不全面；提供主要巖土層的巖土參數(shù)（如抗剪強度、承載力等）適宜性欠缺；勘察報告中部分圖件內容不全面，如平面圖等欠缺地形、建筑輪廓及其參數(shù)等相關信息；未提供鉆探芯樣照片、剪切波測試報告等附件；勘察綱要編制內容不全。 請各有關主管部門按照我廳反饋的意見，督促項目建設、勘察、設計單位和施工圖審查機構逐項整改。對正在實施的項目要在施工現(xiàn)場確認整改結果，對已實施完畢的項目要認真研究制訂整改方案后實施整改，切實消除質量安全隱患。對問題較多的單位予以約談，確認存在違反工程建設強制性標準條文等違法違規(guī)行為的，嚴格按照《行政處罰法》《建設工程質量管理條例》《建設勘察設計管理條例》《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》及相關法律、法規(guī)對有關責任單位及個人作出行政處罰。有關調查處理情況請于2023年12月10日前報送我廳建筑市場監(jiān)管處。實施行政處罰的，應將行政處罰決定書（復印件）等文件一并上報。 ?。ㄒ唬娀滓熑巍＝ㄔO單位要對房屋市政工程質量安全管理工作承擔首要責任，要牽頭建設各方落實質量安全管理主體責任，按要求委托勘察、設計和施工圖審查任務簽訂書面委托合同，保證合理的勘察設計周期和費用。 ?。ǘ簩嵵黧w責任?？辈?、設計單位要依據(jù)項目批準文件、城鄉(xiāng)規(guī)劃及專業(yè)規(guī)劃、國家規(guī)定的建設工程勘察設計深度要求編制建設工程勘察設計文件，嚴格執(zhí)行工程建設強制性標準。建立健全內部質量內控機制，落實校審制度，規(guī)范勘察設計文件簽章。加強勘察設計從業(yè)人員的教育培訓，提高正確理解和準確執(zhí)行工程建設標準的能力，切實提升勘察設計水平。 （三）嚴格開展審圖。施工圖審查機構要切實履行職責，嚴格按照工程建設強制性標準和有關管理辦法開展審圖，強化對建筑結構安全、消防安全、抗震設防等涉及人民群眾生命財產(chǎn)安全的專業(yè)內容的審查。加強機構技術人員配備、管理和培訓，強化審查責任意識，全面落實線上審圖要求。 （四）強化監(jiān)督管理。各級主管部門要進一步加大勘察設計和施工圖審查質量的監(jiān)管工作力度，結合問題整改，針對共性問題，舉一反三全面排查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正勘察設計和施工圖審查質量問題。推進監(jiān)督檢查制度化、常態(tài)化和規(guī)范化，加大對違法違規(guī)行為的打擊處罰力度，加強質量和市場聯(lián)動，完善信用管理和市場退出機制，有效提高監(jiān)管威懾力。
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